Zdarza się, że zostaje wszczęta procedura badania dobrej reputacji. W ramach Kancelarii Transportowej KOBEN wielokrotnie i z oczekiwanym efektem pomogliśmy przewoźnikom oraz zarządzającym transportem w toku takich postępowań. Zdajemy sobie sprawę, jak wyczekiwana jest decyzja stwierdzająca, że dobra reputacja pozostaje nienaruszona. Wobec tego możemy dać kilka wskazówek.
Przygotowanie odpowiedzi na pismo organu
Po pierwsze, fakt, że organ uruchomił postępowanie w przedmiocie oceny dobrej reputacji, nie oznacza, że wyda decyzję stwierdzającą utratę dobrej reputacji. Istotne jest przygotowanie wyczerpującej odpowiedzi na pismo organu. W piśmie muszą zostać zawarte kluczowe informacje podlegające ocenie przy badaniu dobrej reputacji.
Uwzględnienie liczby naruszeń i środków naprawczych
Organ bierze pod uwagę liczbę stwierdzonych naruszeń oraz możliwość poprawy sytuacji. Należy wykazać, że jako przewoźnik podejmujemy szereg działań, aby zapobiec kolejnym naruszeniom, które mogłyby powstać w przyszłości. Warto zaprezentować skalę operacji transportowych oraz środki naprawcze, które zostały wprowadzone.
Prezentacja skali operacji i interesu społecznego
Dlaczego to ma znaczenie: Organ oceniający reputację bierze pod uwagę nie tylko naruszenia, ale też to, czy firma stanowi ważny element systemu transportowego – czyli, jak dużą ma skalę, ile zleceń realizuje, ilu klientów i pracowników obsługuje.
Co można pokazać:
- Liczbę wykonanych przewozów w danym okresie (np. miesięcznym, rocznym) – tonaż, kilometry, liczbę zleceń, liczbę obsłużonych klientów.
- Liczbę zatrudnionych kierowców i innych pracowników – to pokazuje, że firma daje zatrudnienie, co ma charakter społeczny.
- Geograficzny zasięg operacji – np. przewozy krajowe i międzynarodowe, różne regiony, pokazanie, że firma działa szeroko, co może mieć znaczenie dla transportu towarów w gospodarce.
- Znaczenie dla sektora / lokalnej społeczności – jeśli firma obsługuje klientów z wielu branż, zapewnia ciągłość dostaw, wspiera lokalny rynek, to właśnie można pokazać, że ma „interes społeczny”.
- Ciągłość i stabilność prowadzenia działalności – od kiedy firma istnieje, jak długo realizuje usługi, czy regularnie spełnia wymogi formalne (np. płace, BHP).
Jak to przedstawić w piśmie:
- Przygotować tabelę lub zestawienie operacji, zatrudnienia, obrotów – by organ widział skalę działalności w sposób klarowny i obiektywny.
- Opisać wpływ firmy na pracowników (zatrudnienie, stabilność), na klientów (usługi, niezawodność) oraz – jeśli ma – na lokalne/zależne branże.
- Jeśli firma współpracuje z organizacjami branżowymi lub spełnia dodatkowe standardy – warto to zaznaczyć jako element pozytywnego wpływu społecznego.
Jak to pomaga: Taka prezentacja pokazuje, że firma to nie „niedoświadczony przewoźnik”, ale podmiot znaczący, który świadczy usługi na szeroką skalę – co czyni ją ważnym elementem rynku transportowego. To może przekonać organ, że utrata licencji byłaby niekorzystna dla wielu stron (pracowników, klientów, całego łańcucha logistycznego).
Wsparcie profesjonalistów
Dlaczego to jest zalecane: Gdy organ wszczyna postępowanie w sprawie reputacji – to kluczowy moment. Reakcja i odpowiedź na pismo świadczą o tym, czy firma traktuje sprawę poważnie.
Co oznacza wsparcie profesjonalistów:
- Skorzystanie z pomocy prawnika lub doradcy specjalizującego się w transporcie drogowym – pomoże on przygotować merytoryczną, formalnie poprawną i strategicznie uargumentowaną odpowiedź.
- Wsparcie eksperta pozwala lepiej: przedstawić środki naprawcze, opisać realną skalę operacji, odnieść się do naruszeń i formułować argumenty tak, by pokazać, że firma dąży do dostosowania się do wymogów.
- Przygotować – jeśli trzeba – plan naprawczy, procedury wewnętrzne, dokumentację potwierdzającą poprawę.
Dlaczego warto reagować – nie milczeć:
Profesjonalna reprezentacja – np. przez kancelarię lub doradcę – zwiększa szanse, że organ uzna, iż pomimo naruszeń firma zasługuje na zachowanie dobrej reputacji (lub że naruszenia mają charakter incydentalny, a nie stały).
Nieodpisanie na pismo organu może być odebrane jako zaniedbanie lub brak zaangażowania – co zmniejsza szanse na korzystne rozstrzygnięcie.
Przykład z praktyki KOBEN
Poniżej zamieszczamy fragment decyzji w ostatniej sprawie prowadzonej przez Kancelarię Transportową KOBEN, która zakończyła się sukcesem i utrzymaniem dobrej reputacji przewoźnika.
Najczęściej zadawane pytania (FAQ)
Co to jest dobra reputacja przewoźnika drogowego?
Dobra reputacja to jeden z kluczowych warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego. Oznacza przestrzeganie przepisów prawa krajowego i unijnego, w szczególności w zakresie transportu drogowego, prawa pracy, bezpieczeństwa drogowego i przepisów podatkowych.
Czy można stracić dobrą reputację tylko za jedno naruszenie?
Tak, w przypadku bardzo poważnych naruszeń (tzw. naruszeń najpoważniejszych – VMP) jedno zdarzenie może spowodować wszczęcie postępowania w sprawie oceny dobrej reputacji i w konsekwencji jej utratę.
Jakie działania może podjąć przewoźnik, by zachować dobrą reputację w toku postępowania?
Najważniejsze to:
– szybkie działanie i odpowiedź na korespondencję z GITD,
– przedstawienie środków zaradczych (np. wewnętrzne procedury, szkolenia),
– przygotowanie pisemnego stanowiska procesowego z pomocą prawnika,
– wykazanie braku winy lub niskiego stopnia zawinienia.
Czy utrata dobrej reputacji oznacza automatyczną utratę licencji transportowej?
Nie zawsze. Organ kontrolny może uznać, że mimo naruszenia przewoźnik zachowuje dobrą reputację, jeśli podejmie odpowiednie środki naprawcze i wykaże się należytą starannością.
Czy warto skorzystać z pomocy prawnika w toku postępowania?
Zdecydowanie tak. Profesjonalna pomoc prawna zwiększa szanse na zachowanie dobrej reputacji, właściwe sformułowanie argumentacji i odpowiednie powołanie się na orzecznictwo oraz przepisy unijne.
